bt365体育网址关于深入 开展“千名法官下基层”活动实施方案

            为进一步贯彻党的群众路线和“以人为本，执政为民”执政理念，落实上级法院和市委政法委关于“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动要求，教育引导法官干警牢固树立群众观念，增进群众感情，增强群众工作能力，切实改进司法作风，推进司法民主，促进司法公正，提高司法公信力，推动三项重点工作的落实，为我市“十二五”规划的顺利实施提供有力司法保障和良好法律服务。经院党组研究决定，深入开展“千名法官下基层”活动，现结合工作实际，制定以下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持“三个至上”指导思想和“为大局服务，为人民司法”工作主题，深入贯彻党的思想路线和群众路线，不断深化法官队伍的思想政治建设、司法能力建设和司法作风建设，着力转变不符合人民群众观点的思想观念，增进群众感情，密切党群干群关系，增强把握国情、区情、社情民意的能力，全面提升做群众工作的能力和水平。

二、目标任务

一一社会矛盾纠纷有效化解。案件发改率、案访比进一步降低，审判质量效果提升，法院工作服务和保障改革发展稳定大局的功能彰显。

一一社会管理创新有新进展。司法为民、便民措施进一步落实，工作程序规范，工作效率提高，群众通过司法途径解决矛盾纠纷、保护自身权益更加便捷。

一一法官的群众工作能力显著增强。法官要体察民情、沟通民意，注重吸纳群众智慧，改进工作方法，更好的服务群众。

一一法官和群众感情更加密切。法官要进一步深化对马克思主义群众观点的理解和认同，自觉贯彻党的群众路线，坚持司法为民宗旨，转变工作作风，更加赢得民心。

三、参加人员范围

bt365体育网址全体法官。

四、活动内容

开展“千名法官下基层”活动，是新形势下继承和发扬审判机关优良传统，坚持走群众路线的客观要求，为了确保活动扎实有序开展，倾听民意不流于形式，院党组要求下基层的法官“放下架子、沉下身子”，积极深入农村、林区、社区、企业和学校等地进行深入走访，确保活动取得成效。

(一)开展审判“五进”活动，促进矛盾纠纷化解。各组要大力加强巡回审判工作，方便当事人诉讼。并组织法官深入基层，普及法律知识，开展法律咨询服务，听取群众对案件审理执行的意见和建议，了解案件当事人思想动态、家庭情况以及生产经营状况，排查化解矛盾纠纷，维护和谐稳定。

(二)开展走访人大代表、政协委员、廉政监督员和人民陪审员活动，主动接受监督。各组要组织法官对本辖区内的上述人员进行面对面的走访，通报法院工作情况，听取对法院工作的意见和建议。走访活动要做到对每一位人大代表、政协委员、廉政监督员和人民陪审员全覆盖。

     (三)开展走访群众活动，深入了解社情民意。组织法官分期分批深入到当地社区、村组、厂矿、企业、学校等基层一线，走访了解群众在生产、生活中遇到的实际困难，征询他们对人民法院各项工作的意见和建议，体察民情，了解民意，沟通民心。院党组班子成员确保走访联系人民群众的人数不得少于8 人，其他法官不得少于15 人。

(四)开展帮扶活动，为群众解决实际困难和问题。在走访活动中，要对下岗失业和低收入贫困家庭、病残家庭、留守儿童等困难群体，受害人及服刑人员未成年子女、刑满释放人员等特殊群体，开展以助困、助学、助残等内容的帮扶工作。通过走访，每组至少确定2名帮扶对象，帮助他们解决就业、就学、生产和生活等方面的实际困难和问题。

(五)开展司法建议活动，强化司法服务功能。通过走访和案件审理执行，了解人民群众对司法工作的新要求、新期待，及时掌握可能影响社会和谐稳定的苗头性、倾向性问题以及社会管理方面的其他问题，认真分析研究，各业务部门至少提出1 件以上司法建议，报送地方党委政府和上级法院，以促进社会管理创新进步。

五、工作要求

(一)高度重视，精心组织。开展“千名法官下基层”活动，是院党组为更好的坚持宗旨意识、践行社会主义法治理念做出的重大工作部署，对促进人民法院工作更好的服务科学发展、实现自身科学发展具有重要意义。各组要高重视，精心组织，周密安排，求真务实，不走过场。

(二)强化落实，确保实效。领导小组要切实履行责任，科学统筹，加强督促检查。领导干部要带头深入基层，零距离了解百姓诉求，为群众排忧解难。要建立活动台帐，对下基层活动的组织机构、参加人数、各项工作数据、取得的效果进行明确记载，做好各项活动内容的记录存档工作，活动开展情况纳入年度绩效考核。

(三)加强督查，跟进指导。政工科要加强对各工作组督查指导，及时通报督查情况，促进活动均衡开展、深入推进，活动期间组织专项督察不少于2 次。要建立领导干部联系点制度，包片领导要经常深入联系点进行检查指导。

(四)注重宣传，营造氛围。各工作组要确定活动联系人，并及时将开展活动的有关情况上报政工科，每月上报活动信息不少于2 条，重大活动部署情况要随时上报。政工科、办公室要增强做好“千名法官下基层”活动宣传工作的主动性，积极主动与各类媒体联系，将活动中涌现出来的先进典型、好的经验做法宣传出去，树立榜样，鼓舞士气，引导舆论，营造氛围。