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人民法院文明用语基本规范

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2016.8.18

  为规范法院工作人员工作用语,提高文明司法水平,树立法院工作人员良好职业形象,维护人民法院司法公信力,根据《中华人民共和国法官职业道德基本准则》和《法官行为规范》,制定本规范。

  一、基本要求

  (一)法院工作人员应当树立以人为本、司法为民的理念,增强群众感情,增强工作责任心,加强职业素质修养,在审判、执行及其他工作中,自觉使用文明规范的工作用语。

  (二)法院工作人员的工作用语,应当符合“公正、廉洁、为民”司法核心价值观的要求,体现对当事人及其他诉讼参与人的尊重和关切。

  (三)法院工作人员对待当事人及其他诉讼参与人,应当做到称谓恰当、语言得体、语气平和、态度公允。

  (四)法院工作人员应当使用规范的法律用语,根据不同对象的实际情况,必要时应当把法律语言转换成符合法律规定的群众语言,让当事人及其他诉讼参与人清楚明白地参与诉讼。

  (五)法院工作人员应当避免盛气凌人、语言生硬、态度粗暴,严禁使用伤害群众感情、可能激化矛盾的语言,防止因用语不当对司法公信力产生不良影响。

  二、接待来访用语规范

  接待来访者,应当主动问候、语言礼貌、态度热情,解答问题清晰、准确,诉讼引导认真、耐心,不得对来访者的询问简单敷衍或者不予理睬,不得嘲讽、挖苦、训斥来访者。

  在接待来访过程中,应当根据具体情况参考使用如下文明用语:

  (一)你好!今天来访的人比较多,请你排队等候。

  (二)你好,请问你来法院要办什么事情?

  (三)请不要着急,有话慢慢讲,法院会依法处理的。

  (四)如果你要起诉,请先看看诉讼须知,把有关材料准备齐全。如果有不清楚的地方,我们会为你提供帮助。

  (五)起诉最好提交诉状,也可以口头起诉。如果你自己不会写诉状,可以委托他人代写。

  (六)你要找的×××法官(同志)现在不在办公室。请你留下联系方式,我们将转交给他,请他和你联系。

  (七)按照法院有关规定,当事人(代理人)不能到法官办公室。请你到××接待室等候,我们马上帮你约见法官。

  (八)你反映的问题我们已经记录下来,请你留下联系方式,我们将按规定办理并及时给你答复。

  (九)你提出的要求不符合法律规定,我们不能办理,请你理解。

  (十)你提出的问题属于审判工作秘密,依照法律规定我们不能透露,请你理解。

  三、立案用语规范

  认真听取当事人的诉求,耐心释明相关法律规定,做好诉讼风险、诉讼程序等相关提示,不得拒绝回答当事人的合理疑问或者以简单语句敷衍应付,不得不讲明理

  由而简单拒绝立案,不得就证据效力、案件结果等实体性问题作出主观判断或者向当事人提供倾向性意见。 

  在立案过程中,应当根据具体情况参考使用如下文明用语:

  (请问你是要立案吗?请把起诉材料交给我看一下。

  (二)你的诉状格式不够规范。请参照样本修改后再来递交。

  (三)你的起诉(申诉)材料不全,还缺少××材料,请补齐后再来办理立案(申诉)手续。

  (四)自己提出的诉求应当有证据予以支持。如果没有证据或证据不足,可能要承担败诉后果,希望你认真考虑。

  (五)你的案件尚未立案,正在审查之中,我们会在××天内给你答复,请你耐心等待。

  (六)你的起诉材料已齐全,经审查符合受理条件,请你到收费窗口缴纳案件受理费。

  (七)经过认真审查,你的案件不属本院管辖

  (告知具体原因)。

  按照有关规定,应由××法院管辖,建议你到××法院起诉。

  (八)你的案件本院已经受理,按规定将转交××庭审理,承办法官会及时与你联系。

  (九)你反映的问题不属于法院职责范围,根据有关规定,应由××部门负责,建议你到××部门反映。

  四、庭外调查用语规范

  实施庭外调查,应当依法表明身份,告知被调查人的权利和义务,明确询问事由,做到语言得当、客观严谨,调查笔录应当送被调查人阅读或者当面宣读。

  在庭外调查过程中,应当根据具体情况参考使用如下文明用语:

  (一)我们是××法院××庭的工作人员,今天依法就××一案向你调查有关情况,请你协助。 

  (二)根据法律规定,证人有如实作证的义务,如果作伪证将要负法律责任,请你如实提供证言。

  (三)你刚才所作的证言,书记员已制作了笔录,请你仔细核对,如有遗漏或者差错,可以补正;如果没有错误,请你签名、捺印。

  (四)谢谢你对法院工作的配合和支持,再见。

  五、庭审用语规范

  开庭审理案件,应当善听慎言、语言规范、语气庄重,语速适当,中立、公正地对待双方当事人,不得使用带有倾向性的语言进行提问或者表现出对双方当事人态

  度上的差异。制止庭审过程中诉讼参与人的不当言行,应当遵守相关规定、注意语言文明,避免简单指责、粗暴训斥。

  在庭审过程中,应当根据具体情况参考使用如下文明用语:

  (一)请你围绕诉讼请求陈述案件事实和相关理由,正面回答法庭提出的问题。

  (二)这些事情刚才你陈述过了,法庭已经认真听取并记录在案,由于时间关

  系,请不要再作重复。

  (三)请根据你的诉讼请求(答辩意见)

  ,向法庭提供相关证据材料。

  (四)请注意法庭秩序,遵守法庭纪律,让对方把话说完。未经法庭许可,请不要向对方发问。

  (五)旁听人员请遵守法庭纪律,保持肃静。

  (六)这是法庭审理笔录,请你认真阅看,如有遗漏或者错误,可以申请补正;

  如无异议,请在笔录上签名、捺印。

  (七)你的证言法庭已经记录在案,谢谢你的配合。休庭后将请你阅看庭审笔

  录中的证言部分,现在请你到庭外休息。

  (八)请你保持冷静。法庭已充分注意到你反映的情况,判决是根据事实、依照法律慎重作出的。如果你对本判决不服,可以在法定期限内向上级法院提起上诉。

  六、诉讼调解用语规范

  进行诉讼调解,应当体现客观、公正的立场,以通俗易懂的语言释之以法,以平等协商的语言晓之以理,以真诚耐心的态度动之以情,不得使用威胁性的语言对当事人施加压力,以判压调。

  在诉讼调解过程中,应当根据具体情况参考使用如下文明用语:

  (一)根据本案的情况和双方的关系,建议你们通过协商来解决纠纷。请问你们是否同意进行调解?

  (二)既然双方都同意调解,希望本着互谅互让的精神,认真考虑对方提出的方案。

  (三)请你们相信,法庭会按照自愿、合法的原则公正地主持调解,不会偏向任何一方。

  (四)如果调解不能成功,法庭会依法作出公正判决,请你们不要有思想顾虑。

  (五)对方已经同意做出让步。你是否也作些适当让步,这样有利于问题的解决。

  (六)今天的调解双方没有形成一致意见,请你们回去再作考虑。如果还有其他调解方案,请及时与我们联系。

  七、执行用语规范

  承办执行案件,应当认真回答当事人关于执行问题的询问,以清晰、简明的语言进行相关提示、告知进展情况,通过讲理说法促使被执行人履行义务,采取执行措施时认真释明有关规定,不得对申请执行人推诿敷衍或者表现出厌烦情绪,不得训斥、责骂申请执行人或被执行人,不得使用威胁性语言强迫申请执行人接受和解。

  在执行过程中,应当根据具体情况参考使用如下文明用语:

  (一)你的案件由×××执行员(法官)办理,你可直接与他联系,办公电话是×××。

  (二)你的案件正在执行中,执行情况我们会及时向你反馈。

  (三)如果你知道被执行人的下落和财产情况,请你向法院提供,这样有利于尽早实现你的债权。

  (四)目前被执行人下落不明,又无财产可供执行,你若有这方面的线索,请及时与执行人员联系。

  (五)履行法院生效判决或裁定是公民的义务。如果拒不履行法院判决,要承担相应的法律责任。

  (六)希望你按照判决配合法院执行。如果不按法律规定履行义务,法院将依法强制执行。

   

  (七)我们是严格依法执行。如果你认为法院判决不公,可以通过申诉解决,但按照法律规定,申诉期间不能停止执行,请你理解和配合。

  (八)现在我们依法开始强制执行,请案件无关人员离开现场。暴力抗拒执法是违法犯罪行为,妨碍法院执行将被追究法律责任。

  (九)感谢你对法院执行工作的支持和协助。

  八、安全检查用语规范

  实施安全检查,应当以礼貌的语言进行提示,引导当事人自觉配合,不得对当事人态度粗暴、语言强硬,避免使用命令性的语句要求其接受检查。如发现违禁物品应当坚决禁止带入并依法予以没收,但应当耐心释明相关规定,避免与当事人发生冲突。

  在安全检查过程中,应当根据具体情况参考使用如下文明用语:

  (一)请你出示本人有效身份证件进行登记。这是法院的制度要求,请你理解,

  谢谢配合。

  (二)请接受安全检查。安全检查是法院的制度规定,请你理解,谢谢配合。

  (三)对不起,请你取出随身携带的物品进行检查。按照规定,管制刀具、药品、易燃易爆物品及其他危险品严禁带入。

  (四)登记、检查完毕,你要去的第××审判庭在××楼××层。 

  九、送达法律文书用语规范 

  送达法律文书,应当依法表明身份,对当事人称谓恰当、语言文明,按照规定进行相关程序性提示,但应当避免向当事人透露案情或者就实体性问题提供咨询意见。 

  在送达法律文书过程中,应当根据具体情况参考使用如下文明用语:

  (一)你好,我是××法院的工作人员×××。现在把出庭传票送达给你,请你准时出庭。 

  (二)按照法律规定,被告无正当理由拒不到庭,法院可以依法缺席审判;原告无正当理由不到庭,法院可以按撤诉处理。

  (三)你好,现在把判决书送达给你,请你签收。如果不服本院判决,可以在法定期限内提起上诉。

  (四)案件当事人×××拒绝签收法院判决书,我们依法采取留置方式送达。现在请你见证,谢谢协助。 

本规范适用于全国各级人民法院全体工作人员。地方各级人民法院可以结合本地实际,在本规范基础上作出更加具体的文明用语相关规定。

  (最高人民法院2010年12月6日发布)

 

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